中国全面推进水资源节约行动：试点经验与未来展望

摘要： 为响应党的二十大提出的’强化水资源供需管理，全面推行水资源节约行动’号召，中国于2023年2月全面启动水资源节约试点，旨在提高水资源利用效率，保障水资源安全，助力经济社会可持续发展...

为响应党的二十大提出的’强化水资源供需管理，全面推行水资源节约行动’号召，中国于2023年2月全面启动水资源节约试点，旨在提高水资源利用效率，保障水资源安全，助力经济社会可持续发展。

试点工作在各地积极推进，积累了宝贵的经验。例如，自2016年起，在渤海、北京、天津等十个省市开展的水资源节约试点，取得显著成效。以渤海为例，2015年至2023年，单位GDP用水量下降了近30%，地下水开采量减少了44%。

此次节水行动的一大特点是’系统性转变’。通过整合现有节水试点经验和水资源管理措施，在确保节水目标和基本用水需求的前提下，实现水资源管理向节水目标的系统性转变。农村居民用水纳入节水管理体系，城市公共供水企业则根据末端综合水价进行管理。试点期间，相关部门将最终水费结算结果及时通报，防止节水措施增加用水成本。

此次节水行动实行差异化管理，针对不同地区水资源禀赋和经济发展水平，制定不同地区最低节水指标。例如，地下水资源节约指标，北京、天津为4立方米/万元GDP；山西、内蒙古为3立方米/万元GDP；上海、江苏、广东等为0.5立方米/万元GDP。同时，赋予地方政府根据当地实际情况制定节水方案的权利，充分调动地方积极性，探索地方节水模式，提高地方可持续发展能力。

全面推进水资源节约行动，对加强水资源管理和保护，完善我国绿色发展体系，促进可持续发展至关重要。这项试点工作意义重大，需要各方加强合作，形成合力。同时，做好政策宣传解读，提高群众对政策的了解和参与度，及时评估试点成效，听取意见建议，提高群众节水意识和参与度，确保试点工作持续推进。